详情

?佩里·安德森｜好意思国加州大学洛杉矶分校

张瀚天(译)、海裔(校)

【导读】北京时分2022年1月3日，中国、俄罗斯、好意思国、英国、法国五个核火器国度指引东说念主共同发表《对于防护核搏斗与幸免武备竞赛的都集声明》。如何认知都集国安答理五个常任理事国这项妥洽一致的声明？

在本文中，好意思国加州大学洛杉矶分校教化、现代著名马克念念主义史学家佩里·安德森比较了19世纪和21世纪的大国妥洽的同异。面前天下，核恐怖均衡排斥了大国之间军事突破的传统演算方式，其他式样的限制气愤可能会重现，但决战沙场的情形已大为减少。21世纪全球化期间的到来，开启了建立新花样的序幕；而19世纪“维也纳体系”的余音并未褪色，面前天下五强好意思国、欧盟、俄罗斯、中国、印度似乎在重演当年的大国妥洽模式，突破与涟漪也依然存在。与19世纪的天下体系比较，21世纪的全球形势已运转呈现愈加复杂、多元的发展趋势。唯一的霸权国度好意思国，突显于21世纪寥落的天下政事版图；崛起中的中国、笼罩在苏联衰一火暗影中的俄罗斯、里面隐患四伏的印度，都在加快面前天下变革。在这篇著述中，佩里?安德森试图就上述问题为咱们解读21世纪尚未成型的天下新体系，并指出建构新体系的潜在危机及多种可能。

本文原载《文化纵横》杂志，原题为《二十一生纪的大国妥洽》

，仅代表作家不雅点，供列位念念考。

二十一生纪的大国妥洽

▍

21世纪“维也纳体系”？

从相似之处提及，

正如维也纳会议事后的天下一样，面前天下的主要大国也会举行如期会议

：七国集团首级会议（G7Summit），八国集团（GroupofEight），二十国集团（G20），

与畴昔的会议体系

（Congresssystem）

相差无几——总共参会国度都是都集国的防范者，在安答理中也绝少有分离，奉命“大国一致原则”。

它们也相通都是世贸组织成员。形形色色的合同和国际组织多量露馅。东说念主权讲话提供了19世纪“好意思丽递次”（standardofcivilization）的后现代版块。以东说念主权为名，军事与政事干预激增，或声称我方给与不干预政策。

和畴昔一样，堂金冠冕的说法是，今天的国际体制是为了谋求东说念主类的普遍利益，但在实践中，亦如畴昔一样，大国

（GreatPowers）

凭特权凌驾于体制之上，其中一项特权就是领有核火器的权柄。

以上这些，都让咱们理猜测维也纳会议之后的国际政事图景。

好多东说念主都甘愿，如19世纪前期一样，现代存在好意思国、欧盟、俄国、中国和印度五个昭着的大国地位东说念主选。而

面前天下的五大国——好意思国、欧盟、俄罗斯、中国和印度——他们能否组成新的五强统率

（Pentarchy）

？在社会结构、政事体系、法定毅力形态和经济发展水平上，这五国比起构建维也纳协定的五国来说，里面相反更为复杂。

欧盟领有最巨大的国民坐蓐总值，但仍是一个并不完善的国度定约，好多成员国仍保有社会民主主义颜色，总共这个词定约清寒中央政府；俄罗斯诚然失去了苏联一半的河山，但依然是天下上陆大地积最大的国度，领有天下第二大核武储备，由一个选举产生的独裁政权所统率。行将成为地球上东说念主口最多的国度的印度，是一个有四亿赤贫东说念主口的种姓社会，亦然一个在目田民主政体框架内的中央集权而又领有多元文化的联邦制国度。而好意思国，生流水平跳跃任何其他大国，领有天下上最大的金融行业和最强的军事力量，是一个包裹在一部18世纪宪法外套之下的、不受料理的成本主义社会（unfetteredcapitalism），仅有一半东说念主口参与投票。中国事一个在共产党政权指引下的国度，这一政权管治着战后最富活力的市集经济。

与滑铁卢战役之后的几大老君王国比较，好意思国、欧盟、俄罗斯、中国和印度这一大国集群里面的相反，是否更为极点，会不会因此成为它们之间逐步形成一种妥洽关系的进军呢？自然，即便确有形成妥洽关系的迹象，这一历程也远比1815年的历程更为平卤莽落魄，因为它所形成的前提条目，并不是出于绝对地打败共同敌东说念主的宗旨——比如拿破仑，尽管他抗争了法国大蜕变，但仍然被君王们视为恐怖的蜕变效果之一；它的前提条目也不来自退回全面搏斗的危急，维也纳会议胆寒这种全面搏斗，视之为蜕变的伴生物。

面前天下，核恐怖均衡早就依然排斥了大国之间军事突破的传统演算方式：其他式样的限制气愤可能会重现，但决战沙场的情形，已大为减少。

另外，跟着西方在冷战中的到手与苏联的解体，曾永劫分存在的全球遍布毅力形态传播与反叛中心的图景，已不会重新出现。

▍

日趋复杂的合营基础

假如当天的大国既不胆寒搏斗，也不纪念蜕变，它们之间的安详合营还能建立于如何的基础之上呢？毫无疑问，一定是更为庸常（prosaic）、也更为复杂的基础。

能促使面前的大国达成协议以指引天下的，并不是源于干系国度间搏斗景象或底层社会蜕变的危急，而是他们经济上的彼此依赖，这种依赖使他们必须系结在沿途。

不仅在至当天商品市集跨国预计进度之深远超往日，更在于自20世纪80年代的新目地主义转向以来，成本和货币市集越过国界之间的互联互通，依然达到了即即是在古典目地主义岑岭的好意思好年代（BelleEpoque）也难以遐想的进度，而只是几十年之前，连哈耶克这么的新目地主义前锋仍抱以怀旧的姿态回眸阿谁好意思好年代。因此面前对天下政事安详的主要要挟，并非来自军事突破或激进暴动，而是来自经济失调的四百四病——正如咱们自2008年以来所目击的那种情形，以及生态危机的到来——如生物圈的持续变暖。

恰是为了处理这些问题，畴昔会议体系确现代形态才被创制出来，这一家具并不是为了平息王朝突破或河山争端而召开的酬酢峰会，而是这个天下的统率者们的麇集，旨在熨平各方在贸易、利率、币值和碳排放场合等实质强横关系上的分离。

昭着，矛盾与突破依旧存在。

每个大国都有我方的经济和生态议程，加之各方的河山原谅或主张，国与国之间的政策霸术并莫得宠必的兼容性。

但正如19世纪欧洲的大国妥洽（ConcertofPowers）一样，这些矛盾点依然在实践中被处理或压制了——尽管这一历程多几许少伴跟着摩擦。主要原因在于，列国对成本主义天下市集的诸原则，均抱有一致的求实的支柱作风。诚然它们为了在体系中获取相对上风而捉弄工夫，

但全球化不仅融合了所谓“国际社会”的统率者们的深层客不雅利益，也整合了它们各自主不雅看法的中枢基础。

由此来看，21世纪早期的天下，与两次大战之间以及二战之后毅力形态南北极分化的天下，有着一丈差九尺。可是，灵验共鸣的前提条目也与19世纪不止天渊。

经济的不安详，以及影响更深远的生态危机，都是面前统率纪律不得不面对的要挟，这是因为各个大国的政权正当性都依赖于经济的持续增长，后者发展速率的快慢系于列国预期和客不雅条目。

任何持续的经济衰退以致崩溃，即便莫得引起平直的选举或社会反弹，仍有可能形成与当天的统率纪律相抵抗的景观。恰是对这一危急的共同忧虑，让国际纪律的顶层集团牢牢地整合在沿途。

在这个被平定

（pacified）

的纪律中，如1815年之后一样，依旧存在区域性失衡，即存在与纪律原则相矛盾的战乱地区。令东说念主惊异的是，这么的失衡与1815年情况相等肖似。

19世纪被奥斯曼帝国占领的欧洲地区形成了肖似的区域动乱，并最终导致维也纳体系的崩盘。到了21世纪，昔日奥斯曼帝国的中东属地过火在穆斯林天下的外围地带，爆发了相通的地区骚乱。在咱们交谈确当下，正有七场搏斗在这一区域发生或持续扩大：从利比亚到索马里，盛大也门、叙利亚和伊拉克，一直蔓延到阿富汗和巴基斯坦。以致在欧洲，如前南斯拉夫的运说念所明示的那样，奥斯曼统率留传的突破和雄伟，至今仍未实足褪色；在阿拉伯天下表里，欧洲殖民主义和西方天下对石油的需索，延续并激化了这些奥斯曼历史留传问题，以至于安详已成为这一地区驴年马月的素志。

▍

惟一无二的霸主：好意思国

到底是谁在挑起这些地区的搏斗？正如其前任一样，

现代大国纪律并不是对等者之间的都集体，品级轨制长久遮挡其中。

关联词，不同于复辟期间的欧洲（RestorationEurope），现存纪律里面不存在两个霸权力量。

好意思国依然享有“后冷战时期”无可撼动的独尊地位，享有诸多人所共知的策略上风

——多数钞票、优质训诲资源、具有压倒性上风的武备力量、国际储备货币等等，但最常激励质疑的就是好意思国的债务问题。当好意思国要依靠敌手的资助来维系我方的贸易国地位时，它要珍摄于何种方式足下一切呢？对这少许，其诡辩者指出，诚然好意思国如今持有的人人债务数目几近国民坐蓐总值的百分之九十六，但仍低于1945年的相对值，也相通低于现在的日本，比较英国在投诚拿破仑次日近百分之二百七十的峰值，更是九牛一毛——彼时英国行将迎来膨胀成为天下帝国的黄金期间。自然，与1820年代的英国债务和1990年代的日本债务不同的是，好意思国的持债者多来自国外，接近于历史上典型的半隶属国国度债务式样，而非帝国主义国度债务式样。可是这些债务支柱起好意思国的庞猛入口额——主如果中国和日本，算作好意思国债务的持有方，他们也需要通过对好意思出口以保管自身的经济增长——加之其所领有的债务量依然十分巨大，如果债权国抛售债权，将会激励所持债券价钱灾祸性的着落。由此可见，

债务国和债权国彼此敲诈了对方。辩证地看，大国间结构性突破最大的潜在爆发点，恰是其经济利益上彼此依存的最有劲确证，而任何新的大国统率也必须建立在这一依存性的基础之上。

好意思国的霸权地位虽处于外部赤字的暗影之下，但尚未受到实质影响，其成绩于两个方面。其一，

在毅力形态上，大国之中，唯有好意思国接力于输出目田市集与目田选举的成本主义目田信条，原则上这一信条不错适用到任何地方。其他大国的官方态度都是特定国内环境的家具，他们既莫得才智已毕肖似水平的普世化，亦不以此相标榜。

中国的情况即清楚地印证了这少许。中国隔离任何将我方塑造为他国的递次的主张，更无谓说愈加力所不足的俄罗斯和印度了。欧盟也相通如斯，在毅力形态的各个方面它险些都和好意思国一样，就是多了那么少许气壮如牛，但算作一个异于他者的超国度政事体，踏进于这么险些全由民族国度组成且由最陈腐、最坚决的国度领头的天下花样中，它清寒平凡的号召力。

另一个支柱起好意思国霸权地位的条目，自然是它惟一无二的地缘上风：好意思国独据大欧好意思与太平洋两个自然樊篱，使之能与敌手在地舆位置上隔离开来；而其他大国都与潜在或事实上的敌手交壤

，如欧盟与俄罗斯，俄国与欧盟、中国，中国与印度、俄罗斯，印度与中国、巴基斯坦。况兼出于各自的国内原因，这些国度从根底上保持了内向性，对它们而言，外部问题时时受制于里面形势——这亦然它们不时投合好意思国霸权的原因。在这个辐辏结构中，各方与华盛顿的关系老是比另外四方里面的彼此关系更为焦虑。而霸主好意思国适值相反，它是面前大国体系中唯一果真外向的国度，好意思国指引东说念主在国际问题上的关注频繁比在国内问题上更耐久其行为也更为强硬。

因此，

好意思国在现代国际体系中的特出地位，即便在蓝本的大国妥洽纪律中亦窝囊出其右者。

正如我先前所述，一度共同掌合手欧洲霸权的英国与俄国，在那时的天下舞台上也互为竞争敌手，因此这一霸权自身更为松散，也易为那时“五大国”的另外三国——奥地利、普鲁士和法国所容忍，因为英俄两国占据了欧洲大陆的双翼，在另外三国所处的欧洲大陆中心并无平直存在。相较之下，好意思国才是一个果真的天下霸主，此种霸权连昌盛时期的大英帝国都未始达到：好意思国在五大洲都设有军事基地，能在二十四小时内向天下恣意地区投送多量精锐部队。这就意味着，不同于19世纪英国或俄国的地位，好意思国粗略恣意侵略其他大国所处的区域环境，而其他国度在好意思国所处的西半球区域都无法以彼之说念还施彼身。好意思国本质上能以隔离或敕令的方式公开指令其他大国，告诉它们能主张哪些河山：不容中国与俄罗斯复原其历史上曾领有的台湾与克里米亚，同期敕令欧洲接管土耳其入盟。

▍

其他诸国的变装

通过以上几种方式，好意思国跳跃了19世纪欧洲妥洽体系中两位都集霸主的地位。如果咱们以其他大国与超等大国的合作进度为方针，来评判21世纪大国妥洽体系出现的可能性，那么面前其他大国的变装较之当年又如何呢？

如果以2000年前后若干年为基准，这种合作依然达到了惊东说念主的进度，足以让东说念主坚信新的天下体系正在形成。

毕竟在21世纪初，好意思国已粗略在俄、印的搭救以及中国的默认下入侵并占领阿富汗；它还粗略取得安答理的支柱和协助，占领伊拉克；同期在其他大国的配合下对伊朗实施经济顽固；那时中国也加入了天下贸易组织；欧盟和北约势力毫无进军地就膨胀至俄罗斯的边境；印度成为好意思国的核伙伴。海湾搏斗之后，老布什总统宣告在主要大国共鸣基础上建立“新天下纪律”（NewWorldOrder），那时无东说念主提倡反对主张，而十年之后的情况看来是对他的确证。

今天的关节问题是什么呢？起初是

国际体系的权贵变化，动摇了俄罗斯的国际地位。

回望拿破仑退让后的欧洲妥洽体系，成员国包含四个投诚了拿破仑的国度：英国、俄国、奥地利和普鲁士，也包括完败的法国——拿破仑也曾统率的国度。

在维也纳会议重组欧洲势力版图时，投诚国出于严慎并莫得苛待法国

——不抢掠其原有河山，不将其排除于妥洽体系除外，也不以其他方式对其进行严厉处分。

之是以如斯，是因为它们尖锐地毅力到，它们在法国造就的波旁复辟王朝清寒大众支柱和民族的正当性

（nationallegitimacy）

，这些投诚国纪念，把一个过于辱没的和平协定强加于法国，恐怕会侵蚀这个王朝的政事基础，最终酿成他们最胆寒的另一场法国大蜕变。

反蜕变的审慎作风促使他们对退让公法国给与了仁爱的处理方式。

苏联的衰一火意味着西方天下最终成为冷战的赢家，与当年反法同盟打败拿破仑一样具有决定性的到手再次重演，关联词此时西方天下已无谓像反法同盟对法国所作念的一样，从外部强加任何复辟政权。叶利钦期间的精英们在后苏维埃期间心甘宁愿地插手成本主义阵营，其热忱以致远超西方的新目地主义者，与此同期他们激昂热烈地收受了好意思国在经济和酬酢上的指引。

戈尔巴乔夫对那时的俄国外长科济列夫有句著名的评价，描写他更像是好意思国驻莫斯科领事。苏联解体使俄罗斯失去了原属沙俄的大片地区，包括18世纪以致更早就已划入俄国河山的斯拉夫地区。叶利钦为了谋权铲除了这些河山，加上大范围的恶臭和政府经济管理上的窝囊，总共这些都极其不得东说念主心。为了使经济重回正轨，普京在上台之际，也接力于投合好意思国。

可是，得到欧盟支柱的华盛顿不顾本国强硬派冷战东说念主士的警告，公开轻蔑俄罗斯，相悖老布什的承诺，把北约膨胀到了俄罗斯边境，企图直插俄罗斯的后院——高加索地区，还试图在乌克兰造就亲好意思政府，以达到对俄罗斯的合围。

此举招致俄罗斯的反击，俄政府收回克里米亚算作纰谬。此后好意思国和欧盟对俄实施经济制裁，时至当天俄罗斯仍深受其苦。

换言之，西方奉命了一条与维也纳体系投诚国实足相反的说念路，一改那时在处理法国时的严慎，对俄罗斯实施严厉压制。导致十二年前热衷参与好意思国所界定的“国际社会”的俄罗斯走上修正主义之路，它拒斥由好意思国主导的国际近况，并志在扭转这一花样。

关联词俄罗斯所谋求的改变是极其有限的，其主要诉求是，尽管东说念主口和河山大大减少，俄国仍应被承觉得一个值得尊敬的大国。为了重获这一地位，俄罗斯在中东积极部署军事力量，以挫败好意思国和欧洲国度意在推翻叙利亚政府的行为——俄罗斯这一动弹内容上是消除制裁的谈判筹码。这些行为不会对好意思国主导的金融和生意体系组成要挟，相反，俄国的精英们仍试图融入这一体系。证实这一情况的好意思国精英们也珍摄于此，是以他们对俄国的经济压迫至今还莫得收缩的迹象。只须这么的情况赓续发展下去，想要回到使完整的大国妥洽成为可能的那些条目，其远景阴云密布。

那么，在潜在的21世纪五强统率之中，另外三个大国又如何呢？

欧盟濒临着英国山水相连的脱离，也濒临着紧缩政策和侨民涌入所导致的民怨，更无谓说欧盟里面南北国度群体之间以及东西国度群体之间日新月异的政事分离。

在此境况中，欧盟依然不再自封为照亮东说念主类畴昔的光明灯塔。

深陷于约束加重的里面问题中，欧盟在国际舞台上早已不是一个自主行为者。

诚然本质付出了远高于好意思国的代价，它仍驯顺地实行好意思国对俄罗斯的制裁，并谨守好意思国对中国的开发贸易禁令，协助好意思国在北非和中东的军事行为。它的自主空间仅限于与华盛顿的财政、商贸争端问题上。

印度诚然经济发展马上，且也在寻求与好意思、日建立亲密策略伙伴关系，但它受到一系列成分牵制：东北部和西北部的维稳压力，与巴基斯坦的持续突破，加上国民训诲水祥和基础缔造方面的滞后，使其无法在国际上上演与其东说念主口范围至极的变装。

临了，中国又何如样呢？从尼克松访华到克林顿的第二个任期，中国的国民坐蓐总值增长了约莫三十倍，在此期间，中国在安答理只足下了一次否决权；而在1997年到2007年的十年间，国民坐蓐总值增长了四倍，2011年到2014年的三年间，又增长了四倍。中国上一次孤立足下否决权如故在1999年。自那时起，中国的总共投票都和俄罗斯一致，此后者运用我方的否决权更为恣意，诚然不如好意思国那么频繁——好意思国在这方面一直是冠军。而中国在足下否决权上作风的变化，其真谛不言而谕：在四分之一生纪中，中国在钞票和力量上的伟大崛起，伴跟着对好意思国霸权一贯的酬酢投合，这奉命了中国六朝期间的格言：“闭门自守”，即“荫藏实力，恭候时机”。以致在碰到好意思国轰炸中国驻南定约使馆时，这一纲目也未始改变。频年来，跟着中国辞天下经济和国际事务中的影响力日新月异，“闭门自守”运转让位于“大有可为”。

建立在共同利益之上的中好意思两国关系在好多方面赓续保持着合作：两国间缜密的经济交游，对全球变暖的共同原谅，多式样的文化交流等。可是，只须对好意思国决议者过火军师们的文件有跑马观花的了解，就能看出两国建立更深层合作关系说念路上的重重进军——两国的策略场合互不相容

，透过征象来看，二者都不是飞扬跋扈的大国。从长久来看，中国不会任由隔离万里的好意思国在其家门口的东海以及西太平洋沿线实施海洋霸权，这是一种公然的对腹地区的帝国主义干预。如其他大国一样，中国会奋力掌控我方的海域。在这方面，好意思国当下并不仅限于拦阻中国。算作好意思国最特出的中国辩论大众之一，阿伦·弗里德伯格（AaronFreedberg）明确指出：“脱去酬酢辞令的外套，好意思国策略的终极场合，就是促进一场蜕变——哪怕是一场和平的蜕变——来推翻中国的威权国度，并以一个目田民主国度取代之”。换言之，

好意思国的场合不仅是要防范它在太平洋的划定权，而且是政权更迭。这些场合之间的突破仍然被遮掩着，但如果觉得突破会松驰褪色，那不外是幻觉。

弗里德伯格指出，两国都觉得，时分站在我方这一边。

▍

“全球化”与大国妥洽

这一近况在哪些方面偏离了本世纪大国妥洽的远景呢？资产欠债表至今仍然隐约不解。一方面，

这么一个体系的物资基础毫无疑问是存在的，这就是流行语“全球化”的真意，即对后现代成本主义实践与原则的共同拥护，在这一成本主义形态中，金融市集将天下上各个国度和经济体结成日益缜密的互联麇集，在这一采汇聚，对单个国度的危遽变成了对整体的危急

，正如2008年的危机以及总共这个词天下迄今尚未开脱的漫长余波所证明注解的那样。

在这个物资基础之上，出现了一个平凡的毅力形态和轨制表层建筑，体现为天下指引者们之间的持续会晤与辩论，以及对于“国际社会”的一套修辞：这一社会由整体国度组成，并接力于处理共同问题。

对这一叙事，每个国度都有我方的版块，但中枢主题是相通的。

笼罩在这个国际社会之上的，是超等大国的安全框架。

如果这就是国际图景的全貌，那么合作性的大国妥洽早已蓄势待发。

可是，存在着一个潜在的全面进军力量。霸主并不得志，或者尚未得志于主导一个由全球成本主义

（planetarycapitalism）

所统合的纪律，在这个体系里，它必须尊重其他大国的地区利益，以防范纪律的安详。

相反，在两个主要方面，它相悖了维也纳会议体系借以建立大国妥洽的基本准则。起初，算作冷战的赢家，好意思国并莫得创造息争基础上的和平，而是向失败者施加充满箝制和纰谬的处分性和平，一反当年欧洲的反蜕变政事家们对法国的作风。其次，好意思国昭着并不得志于建立在市集原则共鸣之上的天下经济体系，更但愿进一步追求天下政事体系的霸权化：如弗里德伯格所言，单单成本主义是不够的，必须是按好意思国递次所形色的目田民主成本主义——这也相悖了旧的大国妥洽体系原则，旧的体系只确保蜕变得到弹压，从不试图把特定类型的君王制强加于其成员，而是严慎地尊重成员国的自主和各样性。

这种超等大国的自我标榜能持续多永劫分呢？

成本主义的拒抗衡发展曾使好意思国在一个世纪内谋得厚利，如今却依然不利于好意思国的发展

，好意思国在国际产出中的份额下降，国内因收入增长停滞引起的涟漪日新月异。

单从经济趋势推断，实足不错意料到一个好意思国荣光不再的畴昔天下。那时，好意思国将会面对深远替代性权力中心

——中国、欧盟、印度——这些国度诚然还够不上好意思国的军事影响力，但它们的东说念主口范围都大于好意思国，在经济资源上也相等或接近于好意思国。好意思国算作超等大国和唯一帝国主义霸权国度的霸主地位将成时过境迁。

但那时，霸权会褪色吗？不会，如果咱们难忘霸权这个词汇的另一个更深的含义，它并非来自修昔底德和希腊城邦，而是由葛兰西通过分析列宁和十月蜕变而提倡的，它并不指涉国度间的权力纪律，而是直指社会中的权力体系。

如果天下是由诸多国度组成，况兼这些国度都招供当天所认知的的目田市集和目田选举学说——即目田成本主义民主的递次面孔——这一社会纪律将领有空前的霸权力量，却不需要任何的传统霸权实体。这既不是守望，更严峻的是，也不在职何方面与面前的好意思国的帝国功能相矛盾——这在好意思国最清醒的表面家们的评估中已得到印证。

2003年7月，即伊拉克搏斗几个月后，罗伯特·卡普兰发表了著名的著述《不动声色的霸权：掌管天下的十条章程》（SupremacybyStealth—TenRulesforManagingtheWorld）。著述铺陈的两个主要不雅点，迥异于“修昔底德式霸权”，而应和了“葛兰西法霸权”的两大要素。在第一个不雅点中，

由于新期间“东说念主员和成本的大范围流动，稀释了主权的传统含义”，卡普兰借用来自哥伦比亚、也门、萨尔瓦多、阿富汗、蒙古和西非等地公开或避讳的搏斗教养，力求找到一套灵验的基本原则，以服务于好意思国的霸权实践，他将这一实践表述为“为航空和信息期间而谋划的、莫得隶属国的好意思国霸业

（imperium）

，在这一期间，东说念主员和成本的大范围流动，稀释了主权的传统含义”。总体的原则，如其所言，是“轻而致命”

（lightandlethal）

，即运用“力量的从简”来达到关节宗旨。

他觉得，这是冷战临了十年的历史教养。他写说念，“1967年，咱们‘寂寂无闻的专科东说念主员’，在玻利维亚协助追捕并正法了激励半个地球扰攘的埃内斯托·切·格瓦拉。在萨尔瓦多的五十五名特种部队官员的事迹，跳跃了在越南的五十五万多名士兵。智利虽遭受了皮诺切特的恶行，但独到化仍然使得后阿连德期间的智利成为拉丁好意思洲唯一可与亚洲四小龙相抗衡的经济体。在西半球，好意思国对政事近况绝不掩饰的形塑，不需安答理的支柱，但同期，它也不想堕入泥潭。”

卡普兰更指出，这种渗入模式如今依然到手扩展到好意思洲除外。“尽管在好多地方，咱们莫得像昔日的英国一样站稳脚跟，但咱们的军事实力，以及配套的磨练和养护，仍然有助于咱们与当地政权的伙同，9·11以来，好意思国谍报东说念主员依然秘要遍布于列国的谍报机关、部队和警员机关”。在这么的条目下，不错更迅捷、灵验地秘要使用暴力。卡普兰还意想了奥巴马任期内无东说念主机的发展，他觉得，“畴昔的科技，比如不错像大核弹头一样制导的枪弹，以及不错跟踪个东说念主神经信号的卫星，将会使暗杀的可行性大大增多，并让好意思国在追杀萨达姆·侯赛因那样的统率者时，镌汰对遗民的伤害。至于国际法，唯有当搏斗算作与和平对立的另一种景象存在时，才故真谛。由于搏斗的爆发越来越不合称，出其不虞成为最焦虑的变量，能用于跟国会或都集国进行民主研讨的时分越来越少，华盛顿和其他地方的军政要员必须因势作念出闪电般的决定。在这种条目下，所谓来自国际社会的批准将会逐步被架空——即便各方都严肃地否定这少许。”当全面的军事干预不可幸免地驾临——举例伊拉克的情况——好意思国就应该重拾它在好意思西搏斗后离散菲律宾举义时所用的手法。

卡普兰的上述念念考实足不错被视为现代好意思国军国主义最令东说念主胆寒的目次，公开而冷凌弃地彰显着好意思国新的总膂力量。但这一看法的果真兴味在于其对于“甘愿”（consent）——葛兰西的霸权成见的另一面——富足远见的构想。在此，焦虑的不是卡普兰平安陈设出的好意思国帝国霸权实践，而是他所描画的好意思国策略视线：

正因为它们引起剧烈变迁，目地主义帝国——如威尼斯、大不列颠和好意思国——为我方的失败埋下隐患。因此，它们必须很是淘气。咱们弗成想自然地看待任何事物——一百年前，英国舟师如故所向披靡的队列。由中国掌管的天下，由法德主导的欧盟都集俄罗斯掌管的天下，或者由都集国掌管的天下，都将比现在的天下糟糕得多。因此当下的最高说念德递次，必须是保管近况——并在审慎的前提下增强——好意思国的强权。

权力的宗旨不是权力自己：从根底上说，它是为了保管有序天下的关节特征这一目地主义宗旨。

这些特征包括对财产的基本尊重、政事安详、从求实视角认知的目田理念、经济目田以及从文化视角认知的代议制政府。面前，恰是好意思国的力量，也唯有好意思国的力量，才智够算作一个组织原则，鼓动目田市民社会辞天下范围内的建树。辞天下历史上一个充满危急和动乱的时刻，好意思国肩负起了这一包袱。旧的冷战体系曾在半个世纪的时分里算作国际事务的主导范式，但现在昭着不复存在了。那些畴昔可能上演地区安详力量的势力——印度、俄国、中国和欧盟——各自濒临不安详、力量未充分发展或是不自信、不目田的问题。二三十年后，生长新体系的条目可能会练习，这一体系中有多个有影响力的行为者，以约束有机演化的依存关系为基础，组成新的政体结构。可是，在阿谁期间驾临之前，保管最低限制纪律和安详，仍主如果好意思国的任务。如果咱们满盈聪慧，就能相识到一个基设施实：咱们是一个片时的帝国霸权，咱们罢黜筹画一个帝国，而这个帝国恭候着我方被淘汰。

▍

结语

总共的历史图景都有弱势，而总共的霸权都是不完好的。但如果咱们不仅不雅望这个充斥着好意思国强势讲话确当来天下纪律，也翘首以盼它的畴昔走向，咱们就不应无视这一畴昔构想的内在逻辑。

从历史来看，算作经济体系的成本主义一般都需要一个单一霸权来制定例则，并监管算作其组成部分的、镶嵌民族国度的成本阵营之间的互动推崇。

历史上阑珊霸主的时期平淡都是不安详的时期，此时另一种真谛上的霸权——不是一个成本阵营对另一阵营的安详驾驭，而是在各个成本阵营里面，成本对服务的驾驭——也受到要挟。

今天，好意思国霸业最深刻的表面家们所预期的，是一个不需要霸权充任国度间安详器的新国际纪律，在这一纪律中，霸权性的安详依然在列国里面得到普遍的保险。这一变化的发生条目被卡普兰归来为“目田市民社会的全球扩散”，以及天下主要国度间“约束演化的有机依存关系”。

就前者而言，目田之家（FreedomHouse）每年都会意气扬扬地统计全球“灵通社会”和“正常运行的市集民主体制”数目，以及逾期国度在这两方面所取得的进展。至于“约束演化的有机依存关系”，除了持续的七国集团首级会议、八国集团以致G9峰会，还有东亚与好意思国间互嵌的依存关系——东亚向好意思国市集出口商品，好意思国向东亚的银行出口债券，跨边界的国际投资力量使各个率先国度散乱有致地交汇在沿途，并为互利共荣而奋力，还有什么不错作念的呢？

对于这种天下体系该如何被名称，咱们有两种均来自德国但却大相径庭的形色，对18世纪末的康德而言，咱们面前最终会出现心驰神往的诸共和民族的定约，它被称为“永久和平”；而对20世纪初的考茨基而言，届时咱们将会沦为一个被他冷峻地定名为“超帝国主义”

（Ultra-Imperialism）

的纪律的臣民。

一切皆无定数，但咱们应该难忘这些可能性。

本文原载《文化纵横》2017年第1期，原题为《二十一生纪的大国妥洽》。

著述仅代表作家本东说念主不雅点，迎接共享尊龙凯时人生就是博，媒体转载请预计版权方。